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  各省、自治區、直轄市黨委組織部,新疆生產建設兵團黨委組織部:

  為深入推進全國黨員干部現代遠程教育工作創先爭優,切實把“以通為先、以用為本”的要求落到實處,經研究決定,在全國黨員干部現代遠程教育工作中開展“雙創雙爭”活動(創建先進教學服務平臺、創建示范終端站點、爭當優秀站點管理員、爭當學用標兵)。現將有關事項通知如下:

  一、充分認識開展“雙創雙爭”活動的重要意義

  近年來,在各級黨委及其組織部門的精心指導下,經過各方面的共同努力,遠程教育網絡一體化建設任務基本完成,教學資源開發應用初具規模,在建、管、學、用方面取得了明顯成效。但也存在一些不容忽視的問題,如有些教學內容針對性、實用性不強,部分終端站點不暢通、管理不善、操作使用不方便,有些地方教學節目聯系當地實際不夠、學用脫節等等。這些問題的存在,說明黨員教育工作與當前面臨的新形勢新任務的要求相比有一定差距,必須積極創新載體,采取有效措施加以解決。

  “雙創雙爭”活動是黨的基層組織開展創先爭優活動的重要組成部分,是遠程教育服務黨的中心工作的有效載體。開展“雙創雙爭”活動,以創先爭優精神不斷深化遠程教育工作,落實好“以通為先、以用為本”的要求,有利于進一步完善教學服務平臺和終端站點功能,有利于進一步提高管理服務能力和學用工作水平,有利于進一步激發和調動遠程教育工作者和廣大基層黨員干部群眾的積極性,保證遠程教育工作持續健康發展。各級黨委組織部門要充分認識“雙創雙爭”活動的重要意義,堅持圍繞中心、服務大局,立足本地實際,扎實推進活動深入開展,確保取得實效。

  二、“雙創雙爭”活動的目標要求

  開展“雙創雙爭”活動,既要突出抓好創建先進典型,又要注重解決實際問題。各地要通過“雙創雙爭”活動,總結推廣好經驗、好做法,發揮先進典型的示范引導作用,推動整個遠程教育工作上水平、見實效。要切實解決管理不到位、學用不落實等突出問題,不斷加強和改進遠程教育工作,使之更好地服務黨員干部和群眾、服務基層組織建設、服務科學發展。

  教學服務平臺是教學內容、信息資源的播出中心和傳輸樞紐,主要包括各級播出平臺和輔助教學網站,要圍繞欄目的針對性、內容的實用性和全面提升吸引力開展創爭活動。先進教學服務平臺的基本要求:一是功能完善。播出平臺和輔助教學網站全面達到設計要求,能夠安全和高質量播出和上掛節目內容。衛星模式播出平臺具備流媒體、課件和信息播發及節目直播功能;電信模式和有線模式播出平臺能夠按照統一的欄目設置要求,實時接轉上級平臺播出內容,并播發本地教學節目;具備對終端站點學用信息收集、數據統計分析等功能。輔助教學網站具備信息發布、輔導答疑、資料下載、討論交流、網站導航等功能。二是內容豐富。播出平臺和網站網頁能夠及時按需開設專題專欄,欄目設置合理,內容編排科學;教學節目數量充足,更新及時,針對性、實效性強。三是傳輸通暢。網絡傳輸系統能夠快速傳送教學節目,終端站點節目完整流暢、畫音清晰;輔助教學網站能夠滿足用戶訪問需要。四是制度健全。播出平臺和輔助教學網站崗位職責明確,設備管理、運行維護、應急響應等制度健全,節目審查、播出和網站信息發布流程清晰,規章制度得到有效落實。

  終端站點是開展學用工作的主要陣地,要圍繞保暢通、促學用和全面提高站點使用率開展創爭活動。示范終端站點的基本要求:一是設施設備完善。終端站點設施配套,具備組織集中學習和開展個性化學習條件;電信模式能夠流暢點播節目和查看信息,衛星和有線模式能夠接收、播放、存儲、回放各級播出平臺傳送的節目,具備網絡條件的地方要接通互聯網。二是站點管理規范。配備專(兼)職管理人員,管理辦法和工作制度健全,運行維護良好,保障經費落實。三是學用組織有力。堅持定期組織開展集中學習,同時及時提供個性化服務,學用效果顯著。四是站點使用率高。堅持站點經常開放,選播節目針對性強,預告及時,黨員干部和群眾能夠隨時學習和使用。

  站點管理員是教學組織和支持服務的骨干力量,要圍繞規范管理、優質服務和全面提高責任意識、操作能力、管理水平開展創爭活動。優秀站點管理員的基本要求:一是履職盡責好。責任意識強,認真落實終端站點管理制度和崗位責任制,確保終端站點正常運行。二是操作維護好。操作熟練,能夠及時排除常見故障,做到會操作、會維護、會管理。三是服務效果好。服務熱情周到,認真做好學用記錄、學用總結和效果評價,及時收集反饋黨員干部群眾的意見和建議,并幫助解決有關問題。四是群眾反映好。管理服務措施符合黨員干部和群眾意愿,工作態度和工作作風群眾滿意,站點學用工作成績突出,黨員干部和群眾評價高。

  學用標兵是帶領黨員干部群眾學出效果、用出效益的先進典型,要圍繞帶頭學習、帶頭運用和全面提高學用主動性和示范性開展創爭活動。學用標兵的基本要求:一是學習好。積極參加集中學習,經常進行個性化學習,主動參與學習交流。二是運用好。注重學用結合,善于把學到的知識用于工作和生產生活實踐,并取得明顯成效。三是示范好。積極宣傳遠程教育的作用和成效,在帶頭學用和推廣學用成果方面效果顯著。

  三、“雙創雙爭”活動的步驟安排

  開展“雙創雙爭”活動是充分發揮遠程教育作用的經常性工作,各地要精心部署,周密安排,明確活動主題,創新活動形式,有計劃、有步驟地扎實推進。

  1、制定方案。按照“雙創雙爭”活動的目標要求,在廣泛征求有關部門、基層黨組織和黨員干部群眾意見的基礎上,結合實際制定實施方案,做到爭創有目標,活動有載體,考評有標準,效果有保障。

  2、動員部署。要通過多種形式進行廣泛動員,把活動的要求和安排貫徹落實到各級遠程教育工作機構、各地播出平臺和各個終端站點,力求使所有教學服務平臺、終端站點和廣大基層黨員群眾參與進來。

  3、檢查督導。要通過深入基層實地察看、隨機抽查等形式,加強督查指導,及時掌握活動開展情況,總結推廣經驗做法,研究解決實際問題。對活動開展不積極、圖形式、走過場,不注重解決實際問題,工作效果不明顯的,要及時通報批評,限期整改落實。

  4、考核評議。要按照實施方案和考評標準,搞好考核評議工作。各級黨委組織部門負責考核本級教學服務平臺。縣(市)黨委組織部抓好鄉(鎮)終端站點的考核評議,并對村級終端站點的考評工作進行抽查。鄉(鎮)黨委負責抓好村級終端站點的考評工作。要采用黨員群眾評議和滿意度測評等方式,檢驗工作成效,從基層看效果、讓黨員作評價。

  對活動中涌現出的先進教學服務平臺、示范終端站點、優秀站點管理員、學用標兵,要大力宣傳,發揮示范引領作用,營造“雙創雙爭”活動的良好氛圍。

  四、切實加強對“雙創雙爭”活動的領導

  各級黨委組織部門要把“雙創雙爭”活動納入創先爭優活動范圍,納入基層黨建工作三級聯創目標考核體系,切實加強具體指導,分期分批地派人到基層站點進行實地察看,做到實抓、抓實。要落實縣、鄉(鎮)、村黨組織抓創爭活動的責任,明確責任人。要充分發揮鄉(鎮)村干部、大學生“村官”、大學生志愿者的作用,不斷提高服務水平。要協調有關部門和單位,建立開展“雙創雙爭”活動的長效工作機制。中央組織部和各省(區、市)黨委組織部每年都要進行一次隨機抽樣的百村使用情況調查。

  各省(區、市)和新疆生產建設兵團黨委組織部要將本地區遠程教育工作“雙創雙爭”活動實施方案,于2011年4月上旬報送我部黨員教育中心,并及時報送活動進展情況和先進典型。

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