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中共東港市委組織部   來源與作者:汪波 隋成峰 

  “姜英財入黨了”,村里的農民群眾很是納悶:“原來姜英財還不是黨員啊!”“姜英財怎么才入黨呢”......

  姜英財是遼寧省東港市菩薩廟鎮常勝村的一位普通農民,1997年,靠養殖對蝦富起來的姜英財扯起了“三街勞務服務公司”大旗,組織村里100多名勞動力農閑季節到周邊鎮村的養殖灘涂出勞務,這些年光出勞務收入,哪個人也沒掉下4000元。 前年村里農戶剛建大棚那陣子,姜英財為15位農民無償借款7萬多元,自己還搭進電話費、車費和餐費協助村干部為農民聯系購買鋼筋、竹劈子、木桿、塑料布,自愿為農民當起了“經紀人”。當時,村里的老黨員想介紹他入黨,他還一時沒轉過彎兒:“入不入黨我都要這么干,何必想那事兒”。后來,經他內弟、村黨支部書記王田家教育、引導和幫助,他積極靠近黨組織,今年7月,姜英財成為一名正式黨員。

  2002年以來,東港市有72名類似姜英財這樣的優秀分子被吸納入黨。這也是東港市優化黨員隊伍結構、提高黨員綜合素質、突出黨員發展的時代特征的有益嘗試——

  ①“選苗”

  隨著新的社會階層和新經濟組織的不斷增加,優化黨員隊伍結構、提高黨員綜合素質,關系到能否擴大黨的群眾基礎和社會基礎、鞏固黨的執政基礎、提高執政能力。東港市在慎之又慎之中,積極探索了從致富能手、產業帶頭人和新經濟組織中的優秀分子“選苗”定人培養的黨員發展工作機制。椅圈鎮黃城村農民徐運寶從事糧油銷售和藥材種植,年收入4萬元。在他的影響和帶動下,全村從事大米銷售的農戶有30多戶,藥材種植近百畝,年增加收入60多萬元。2001年村黨支部及時把他確定為入黨積極分子,并安排1名支委與他結成“一帶一”對子,對他進行黨的知識和為民服務意識教育,鎮黨委主要領導還經常與他談心、交流思想。今年3月徐運寶入了黨。目前,全市200多名此類入黨積極分子都結成了“一帶一”對子,落實了定人培養措施。

  ②“設崗”

  如果說“選苗”是把住黨員“入口”的前提,那么創造機會讓致富能手、產業帶頭人和新經濟組織中的入黨積極分子在鍛煉中展示形象、在鍛煉中提高素質,則是進入黨員“入口”的階梯。東港市在腳踏實地抓好入黨積極分子集中短期培訓的同時,吸納各階層入黨積極分子,廣泛開展了“科技致富”、“崗位創新”、“扶貧幫困”等競賽活動,設置了“共同致富”、“科技示范”、“參政議政”、“科技攻關”等崗位,選取了適用于入黨積極分子施展才能的職位,實行定崗鍛練。合隆滿族鄉黨委從入黨積極分子中選取致富能手和技術標兵擔任黨群共同致富專業區、黨群共同致富小組負責人,2003年全鄉共發展黨員18名,有8名是青年致富能手和技術標兵。前陽鎮各非公有制企業黨組織把入黨積極分子安排在班組長等重要崗位上鍛練,去年發展黨員11名。菩薩廟鎮把青年農民入黨積極分子安排在村民組長等職位上鍛煉,今年發展青年農民黨員13名。

  ③“協審”

  發展黨員不能片面強調數量,忽視質量,更不能隨意降低標準或用“能人”、“好人”標準代替黨員標準。東港市堅持“協審”制,把好發展黨員工作質量關。這個“協審”分兩步運行。一是市委組織部在基層支部黨員大會表決后,鄉鎮或市直部門黨委召開黨委會審批前,指定專職建黨組織員協助基層黨委對發展對象全部材料進行審查,具體做到“四審”、“四看”:即審條件,看發展對象是否符合黨員標準;審培養,看對發展對象是否落實了培養教育措施;審表現,看發展對象的成長過程和現實表現;審程序,看支部發展黨員的工作流程是否嚴格、完善。二是在市委組織部審查后,向社會發布新黨員公示,讓社會各界人士協助審查。2003以來,全市基層黨委共報審發展黨員700多人,協審中發現存在材料不齊備、程序不規范等問題的48人,有8人因培養時間不足一年已建議黨委不予發展;7人因群眾有反對意見的暫緩發展;其余33人因檔案材料不完備或入黨程序不符合要求,退回基層支部改正補充后重新報審。

 

  ——原載2005年1月5日《人民日報》

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