東組通字〔2014〕11號

　　各鄉、鎮、街道、農場黨委(總支)，市委各部委、市直各黨組、黨委：

　　現將丹東市委組織部、丹東市公安局《關于進一步加強國家工作人員因私出國(境)申領出入境證件登記備案工作的通知》(丹組通字〔2014〕19號)轉發給你們(以下簡稱《通知》)，請認真貫徹執行。現就進一步貫徹落實通知精神，并結合我市實際情況，提出如下意見：

　　一、登記備案人員出國(境)的批準權限

　　1、縣(處)級領導干部及離、退休干部(含同級非領導職務)

　　需本人向所在單位提出申請，由單位黨組織討論，報市委組織部和市委審查后，報丹東市委組織部辦理。

　　上報丹東市委組織部所需材料：關于同意ⅹⅹ申辦出入境證件的函、個人出國(境)申請、向丹東市委出具的請示、丹東市紀委出具的廉潔自律證明。

　　2、鄉科級領導干部(含同級非領導職務和副高以上專業技術人員)

　　需本人向所在單位提出申請，由單位黨組織討論，報市委組織部辦理。市委組織部將按照干部管理權限分別報由組織部領導、市委副書記、市委書記審批。

　　上報市委組織部所需材料：領導干部因私出國(境)審批表、個人出國(境)申請、所在單位向市委出具請示、市紀委案件管理室出具的廉潔自律證明。

　　3、市直部門、鄉鎮(街道、農場)、市委市政府直屬事業單位(含參公)內設機構和直屬單位主要領導成員(非科級)和中級專業技術人員。

　　需本人向所在單位提出申請，由單位黨組織討論，本單位主要領導審批。

　　二、登記備案人員因私出國(境)證件的管理

　　1、國家工作人員因私出國(境)證件實行集中保管。全市副科級以上領導干部(含同級非領導職務和副高以上專業技術人員)因私出國(境)證件由市委組織部集中保管;其他國家工作人員的因私出國(境)證件，按照干部管理權限，由所在單位黨組織保管。

　　2、副科級以上領導干部(含同級非領導職務和副高以上專業技術人員)回國(境)后10天內，要將所持因私出國(境)證件送交市委組織部保管;全市其他國家工作人員回國(境)后10天內，應將所持因私出國(境)證件交由所在單位黨組織保管。再次使用時須重新履行申請報批手續。

　　3、副科級以上領導干部(含同級非領導職務)每年要如實填寫《領導干部個人有關事項報告表》中所列：持有因私出國(境)證件、因私出國(境)、配偶子女移居國(境)外等情況。市委組織部將定期核實，對欺瞞組織、私自獲取因私出國(境)證件、外國國籍或國(境)外永久居留權、長期居留許可的，將追究有關人員責任。

　　三、相關要求

　　1、各單位要高度重視國家工作人員因私出國(境)管理工作，積極主動與組織人事、公安局出入境管理部門密切配合，建立有效聯絡機制，明確分管領導，指定專人負責，嚴格抓好落實。

　　2、縣處級領導干部(含同級非領導職務)由所在單位填寫《國家工作人員因私出國(境)登記備案通知書》，由市委組織部統一報送丹東市委組織部、丹東市公安局出入境管理部門簽字備案。鄉科級以下干部由其所在工作單位填寫《國家工作人員因私出國(境)登記備案通知書》，由本單位主要領導簽字后，報市公安局出入境管理部門。新提拔鄉科級以下需備案的人員，由所在單位在干部調整后的半個月內向公安局出入境管理部門報備。

　　3、市公安局出入境管理部門在受理公民因私出國(境)申請時，應當核實有關人員登記備案的情況，確定是否同意其申領出入境證件。登記備案人員因私出國(境)，如未按干部人事管理權限、行政隸屬關系審批的，市公安局出入境管理部門應不予受理或辦理。

　　4、各單位黨組織未按規定辦理審批或登記備案手續的;市公安局出入境管理部門違反規定辦理出入境證件或造成國家利益損失的，應視情節追究直接責任人和主管領導的責任。

　　5、各單位要在12月30日前將科級以下(含科級)《國家工作人員因私出國(境)登記備案通知書》及本單位分管領導、具體負責人名單和聯系方式報送到市公安局出入境管理科，同時填寫《東港市因私出國(境)登記備案花名冊》備查。

　　市委組織部聯系人：紀長江 聯系電話：7145069

　　市公安局聯系人：遲長祿 聯系電話：7146255

　　附件：1、東港市領導干部因私出國(境)審批表

　　2、東港市因私出國(境)登記備案花名冊

　　中共東港市委組織部 東港市公安局

　　2014年12月1日

　　附件1：

　　東港市領導干部因私出國(境)審批表

　　附件2：

　　東港市因私出國(境)登記備案花名冊

　　單位： 填報人：